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쏭밍이파파 2019. 10. 10. 12:47

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미국 예술진흥기금이 최근에 내부조사를 했더니 이 이사회는 4분 30초마다 1건의 기금신청을 처리하고 있는 셈이라 한다. 이 조사보고는 '신청의 건수가 대단히 많아 정확한 결정을 내리지 않으면 안된다.' 이렇게 결정하기가 어려워진 데 대한 원인을 연구분석한 것은 많지 않다. 가장 주목할 만한 연구의 하나로 1968 년 미국 정보수집함정이 북한에 나포되어 양국관계가 일촉즉발의 위기에 빠졌던 이른바 푸에블로호 사건에 관해서 트레바 암브리스터가 행한 분석이 있다. 암브리스터의 조사에 의하면 푸에블로호의 파견계획을 승인했던 국방성의 담당관은 76건의 군사적 임무 제안에 대한 위험도 측정을 불과 몇 시간내에 평가해야만 될 처지에 있었다 한다. 이 조사서를 발표한 후, 담당관은 푸에블로호 심의에 관해 실제로 몇 시간을 사용했는지에 대해 밝힐 것을 거절했다. 그러나 암브리스터가 인용했던 DIA(국방정보국)의 어는 직원의 말이 이 문제의 실태를 명백하게 해 주고 있다. '오전 9시에 두터운 서류가 도착했고 정오까지는 결론을 내리고 돌려 보내라는 명령이 내렸을 것이라 생각된다. 이 서류는 통신판매 카탈로그만큼이나 두터웠다. 하나하나의임무를 상세하게 검토하기란 물리적으로도 불가능했을 것이다.' 그러한 시간적 제약을 받으면서 푸에블로호 임무의 위험성을 '최소'로 평가했던 것이다. DIA직원의 말이 맞는다면 푸에블로호에 관한 계획이 처리된 날에 군사임무평가에 소요된 시간은 1건당 평균 2분 30초였다. 이러니 잘될 수가 있겠는가. 예컨대 미국방성 관리들은 예지동다마스용달 예지동라보용달 예지동다마스가격 예지동다마스개인용달 예지동다마스규격 예지동다마스라보 예지동라보용달요금 예지동다마스렌트 예지동다마스배달 예지동다마스배송 예지동다마스비용 예지동다마스사이즈 예지동라보용달비용 예지동다마스요금 예지동다마스퀵 예지동다마스용달가격 예지동다마스용달비용 예지동다마스용달차 예지동다마스용달퀵 예지동다마스운송 예지동다마스이사 예지동라보용달가격 예지동다마스콜 예지동다마스콜밴 예지동라보용달운임 예지동다마스 예지동다마스퀵가격 예지동다마스퀵배송 예지동다마스퀵비 예지동다마스퀵비용 예지동다마스퀵서비스 예지동다마스퀵서비스요금 예지동다마스퀵서비스요금조회 예지동다마스퀵요금 예지동다마스퀵요금조회 예지동다마스퀵용달 예지동다마스용달이사 예지동다마스용달추천 예지동다마스용달카드 예지동라보용달차 예지동다마스용달크기 예지동다마스킥 예지동다마스탑차 예지동다마스택배 예지동다마스택배가격 예지동다마스트럭 예지동다마스화물 예지동다마쓰 예지동다마퀵 예지동0.5톤트럭 예지동라보용달화물 예지동라보화물용달 예지동다마스화물 예지동퀵 예지동퀵서비스 예지동 퀵 예지동 퀵서비스 외국으로부터의 무기 발주건에서 300억 달러가 행방불명이 된 사건이 일어났다. 터무니 없는 경리의 착오인지, 전액 청구 누락인지, 아니면 다른 데에 돈을 써 버렸는지 도무지 판명되지 않았다 한다. 국방성의 어느 감사관에 의하면 몇십억 달러가 되는 실수는 '갑판에 포탄이 놓여 있는 것과 같은 일이다. 치명적인 사태가 일어날 것을 암시하고 있다.' 그는 이렇게 말하고 있다. '슬픈 일이긴 하지만 이런 혼란상황이 얼마나 심한 것인지 아무도 잘 모르고 있다. 이런 모든 것을 선별해 내려면 아마 5년은 걸릴 것이다.' 컴퓨터와 신뢰성이 높은 정보체제를 자랑하고 있는 국방성마저도 너무나도 거대하고 지나치게 복잡하게 되어 관리가 잘 안된다고 하면 도대체 정부 전체는 어떻게 되어 있을까? 낡은 결정기관은 외부세계의 혼란을 점점 더 분명히 반영하게 되었다. 카터 대통령의 보좌관인 스튜어트 아이젠슈타트는 "사회가 이익단체에 분할되어 거기에 대응해서 의회의 권한도 소집단으로 분산되고 말았다."로 말하고 있다. 이런 새로운 상황 속에서 대통령은 자기의 의지를 쉽게 의회에 요구할 수 없게 되었다.