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쏭밍이파파 2019. 10. 11. 12:59

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이미 말한 바와 같이 여론을 상실함에 따라 대의제도의 개념 그 자체가 붕괴되어 가고 있다. 유권자들 사이에 합의가 없다면 대표자란 도대체 누구의 대표자란 말인가? 더구나 국회의원은 법률을 제정함에 있어 참모의 보좌나 외부의 전문가들의 조건에 더욱 더 의존하기에 이르렀다. 영국의 하원의원이 정부의 중앙관서의 관료들에 비해 약체라고 말함은 주지의 사실이다. 이렇게 말함은 그들에게는 적절한 참모 기능이 없고 이 때문에 많은 권한이 의회로부터 선거에 의하지 않은 관리에게로 이관되어 가기 때문이다. 미국 연방의회는 행정관청의 관료의 실력과 균형을 꾀하기 위해 예를 들면 의회예산담당사무국, 기술평가국 그 밖의 필요한 기관과 부속기관을 설치하고 있다. 이 때문에 과거 10 년 동안에 연방의회의 직원은 1 만 700 명으로부터 1 만 8400 명으로 불어났다. 그러나 이것은 문제를 단순히 관할 밖으로부너 관할내로 이전한 것에 불과하다. 우리가 선출한 의원들은 결정을 내리지 않으면 안되는 무수한 법안에 대해서 지식이 부족하여 타인의 판단에 따르지 않을 수 없게 되어 가고 있다. 의원은 이제 대표라고는 말하기 어렵게 되었다. 또한 기본적으로 말하면 입법부라고 하는 것은 이론으로 경쟁적인 소수파의 주장을 교남동다마스용달 교남동라보용달 교남동다마스가격 교남동다마스개인용달 교남동다마스규격 교남동다마스라보 교남동라보용달요금 교남동다마스렌트 교남동다마스배달 교남동다마스배송 교남동다마스비용 교남동다마스사이즈 교남동라보용달비용 교남동다마스요금 교남동다마스퀵 교남동다마스용달가격 교남동다마스용달비용 교남동다마스용달차 교남동다마스용달퀵 교남동다마스운송 교남동다마스이사 교남동라보용달가격 교남동다마스콜 교남동다마스콜밴 교남동라보용달운임 교남동다마스 교남동다마스퀵가격 교남동다마스퀵배송 교남동다마스퀵비 교남동다마스퀵비용 교남동다마스퀵서비스 교남동다마스퀵서비스요금 교남동다마스퀵서비스요금조회 교남동다마스퀵요금 교남동다마스퀵요금조회 교남동다마스퀵용달 교남동다마스용달이사 교남동다마스용달추천 교남동다마스용달카드 교남동라보용달차 교남동다마스용달크기 교남동다마스킥 교남동다마스탑차 교남동다마스택배 교남동다마스택배가격 교남동다마스트럭 교남동다마스화물 교남동다마쓰 교남동다마퀵 교남동0.5톤트럭 교남동라보용달화물 교남동라보화물용달 교남동다마스화물 교남동퀵 교남동퀵서비스 교남동 퀵 교남동 퀵서비스 조정할 수 있는 장소였다. 자신이 대표하고 있는 국민을 위해 거래를 하는 것이 의원이었던 것이다. 그런데 오늘의 시대에 뒤떨어져 버린 정치적 수단을 사용하고 있어서는 의원은 자신이 대표하는 작은 그룹에 충분한 보살핌을 하지도 못하고 더구나 그 소그룹을 위해 효과적인 거래를 하거나 중개의 노력을 할 수가 없게 되고 있다. 미국의 의회나 서독의 의회, 노르웨이의 국회 등에 과중한 부담이 안겨질수록 사태는 더욱 더 악화된다. 단일쟁점을 안은 정치적 압력집단이 왜 비타협적으로 되는 것인가. 이것은 그 설명으로도 될 것이다. 미국 의회나 주회를 통해서 복잡해진 거래나 조정의 기회가 제한되어 있다는 점을 생각해 보면 지금의 기구상, 그들의 요구에는 도저히 대처할 수 없다고 해도 좋겠다. 최종적인 중개의 역할을 해야만 할 대의정부의 이론도 역시 무너져 가고 있다.